Le déficit de la Sécu lourdement plombé par la crise des gilets jaunes

Le déficit de la Sécu avait presque disparu. Et le voilà revenu en force, selon une synthèse de la commission des comptes publiée lundi 10 juin. Alors que la ministre de la Santé Agnès Buzyn et le ministre des Comptes publics Gérald Darmanin prévoyaient le déficit le plus bas depuis 2001 (-1,2 milliard d'euros) et le retour à l'équilibre pour 2019, le déficit de la Sécu se creuserait de nouveau en 2019, soit entre 1,7 et 4,4 milliards d'euros. En cause, la croissance de la masse salariale (+3,1 %) serait « nettement inférieure à la prévision initiale du Gouvernement (+3,5 %) ». La prime Macron votée en décembre dernier en plein conflit des gilets jaunes aurait encore diminué la progression à 2,9 %. Résultat, des « recettes plus faibles qu'attendu » de l'ordre de 1,7 milliard d'euros, l'équivalent du montant du déficit prévu, dans le meilleur des cas. La facture risque d'être encore plus lourde selon la commission des comptes avec les autres promesses accordées aux gilets jaunes sur l'exonération de cotisations sur les heures supplémentaires dès le 1^er janvier, et la baisse du taux CSG pour une partie des retraités, qui coûteront « respectivement 1,2 et 1,5 milliard d'euros ». Au final, le déficit atteindrait 4,4 milliards d'euros. Avec la croissance économique revue de 1,7 à 1,4 %, l'espoir d'un retour à l'excédent de la Sécu semble définitivement envolé. Car les promesses faites aux retraités viendront encore alourdir le déficit, c'est-à-dire la réindexation d'une majorité de pensions sur l'inflation et l'augmentation du minimum contributif à 1 000 euros pour une carrière complète. Ces deux mesures coûteront 1,5 milliard d'euros supplémentaires. Dernière conséquence en cascade, le reliquat de 15 milliards d'euros de dette sociale ne pourra pas être remboursé, ce qui était pourtant un engagement du Gouvernement.